第9章 奇迹
基本政治框架建立之后,冯承乾也算了却了一件心愿。
不可否认,这套政治体制问世的时候,存在很多漏洞。比如,在总统制方面,这规定了每届任期为五年,却没有对连任次数做出规定。
又比如,临时宪法与后来出台的正式宪法中都只规定了实施〖中〗央与地方分离的税收制度,并且要求每一项税收都有针对的用途,却没有明确界分〖中〗央与地方税收。这些遗漏,在后来都造成了较为严重的影响,甚至对国家统一产生了威胁。可是同样不可否认,这是当时所能建立的最理想的〖民〗主政治体制了,而且是具有自我完善能力的体制。
冯承乾拥有比这个时代任何人多要多的历史经验,可是他不是超人。
在面对〖中〗国的现实国情时,冯承乾也不得不做出妥协。
不管什么制度,符合现实的,才是最好的制度。
对〖中〗国来说,最大的现实问题就是没有一个可以推行〖民〗主政治的社会基础,因此冯承乾也就只能建立一个框架式的〖民〗主体制。只有等到绝大部分〖中〗国人都认识到了〖民〗主的好处,并且看重〖民〗主给予公民的权力,〖民〗主制度才能在〖中〗国生根发芽,也才能成为〖中〗国公民对抗统治者的利器。
在一九二四年,〖中〗国实际上更像是一个独裁国家。
当然,独裁者不是一个人,而是一群人,即以冯承乾为首,以“〖中〗国〖民〗主团结复兴党”为核心的,以富国强军、振兴中华为继任的这群人。至于所谓的〖民〗主,还要等到几十年之后才能出现。
不可否认,独裁不是什么好东西。
可是,在特殊事情,独裁也不见得只有坏处。
对此时的〖中〗国来说,独裁既是必要的,也是有益的。
关键就是,掌握国家权力的这些人,都有一个共同的目的,而且都在为这个目的而奋发图强。
更重要的是,这个目的,成为了〖中〗国社会的鼻大凝聚力。
在经历了前清末期的耻辱与动乱之后,即便是身处偏远山区的〖中〗国人都知道,只有国家强大了,〖中〗国才有希望,百姓才有希望。
当然,这只是一种口号式的号召力。
要想把号召力转化为凝聚力,就得让尽可能多的百姓在变革中获益,成为变革的既得利益者,从而拥护与推动变革。
对此,冯承乾有极为清楚的认识。
一九二四年底,在冯承乾,或者说是在“〖中〗国〖民〗主团结复兴党”的推动下,国民议会通过了一项至关重要的法案,即引发了整个〖中〗国社会大变革,影响了四亿〖中〗国人的《土地si有化改革法》。
该法的核心内容,就是亵夺地主的土地所有权。
其中,最有力的的一项条款就是,任何一块土地,如果在两年之内没有耕种,将由政府收归国有,再转让给他人耕种。
该法案生效之后,全国范围挂起了一股“弃耕浪潮”
当然,发起者是由“〖中〗国〖民〗主团结复兴党”组织起来的农民、而且主要是佃农。在经过宣传之后,大部分佃农都认识到,只要他们不为地主耕种土地,那么两年之后,那些土地就会又国家分配给他们,成为他们的土地。
让冯承乾没有想到的是“弃耕〖运〗动”很快就演变成了“农民进城浪潮”
原因很简单,当大量佃农放弃租耕的土地之后,只能到城市里寻找工作机会,才能养家糊口。
虽然当时,绝大部分佃农进城只是权宜之计,毕竟任何人都不可能饿着肚皮活两年,而在离开土地之后,佃农只有到城市里才能找到工作,因此很多佃农进城的时候,只是希望在这两年里能够活下去,等到两年之后再回到农村,获得由政府分配的土地。但是两年后,超过三分之二的进城农民留了下来,因为在这两年中,他们已经掌握了必要的劳动技能,成为了产业工人。更重要的是,城市里能够提供更好的生活条件,在教育、医疗、卫生等各个方面都比农村好得多。此外,进城农民在适应了城市里的生活之后,特别是在尝到了工业化的甜头之后,也没有几个想回去。
在这场〖运〗动中,最大的受害者就是地主,特别是大地主。
事实上,最初的时候,包括大部分民族资本家都反对录夺地主的土地。原因很简单,〖中〗国的民族资本家,大多由开明地主发展而来,与地主阶层有着千丝万缕的关系,而录夺土地本身就是为了打击地主。
只是,在〖运〗动开始之后,特别是在农民进城之后,民族资本家的态度来了个一百八十度的转变。原因也很简单,大量农民涌入城市,等于增加了大量的工业劳动力,从而降低了劳动力价格。
对资本家来说,这就等于降低了生产成本,或者说提高了利润率,从而能够获得更多的好处。
要知道,在此之前,因为大量劳动力被束缚在土地上,〖中〗国的产业工人严重不足。
尝到甜头之后,民族资本家自然不再反对,反而成为了“土地法”
最为坚定,也是最强有力的拥护者。
这下,心存不满的地主没什么好期盼的了。
要知道,军队掌握在政府手里,而且军火由企业供应,与地主没有半点关系。如果地主打算闹事,首先就得问一下军队的意见。
“土地法”的顺利实施,成为了〖中〗国工业发展最强大的推力。
可以说,正是“土地法、”解决了〖中〗国工业发展中最严重的一个问题,即欠缺劳动力。
到一九二六年底,随着政府开始收回弃耕的土地,才有部分进城农民回流。只是,到这个时候,〖中〗国已经不欠缺产业工人了。根据〖中〗央政府在一九二七年初做的统计,〖中〗国的产业工人已经超过了两千万。
这是个什么概念?
在德意志第二帝国,产业工人总量也就不过一千二百万。
即便在美国,产业工人总量也只有一千八百万。
另外几个工业强国,比如英国只有六百万,法国不到五百万,意大利只有五百万,荷兰连两百万都不到。
谁也没有想到,在不到十年里,〖中〗国就拥有了世界上规模最庞大的工人队伍。
虽然在生产效率上,〖中〗国工业依然无法跟西方国家媲美,但是依靠庞大的人力资源,〖中〗国的工业产值已经名列全球第七。
这意味着计么?
虽然没有确切统计数据,但是到一九二七年初,〖中〗国在工业产值上,已经与〖日〗本相差无几。〖日〗本在明治维新之后,huā了近七十年所取得的成就,〖中〗国只huā了不到十年就追上,甚至在某些领域超越了〖日〗本。
当然,〖中〗国导〖日〗本,根本无法相提并论。
不管是在国土面积、资源多寡与人口数量上,〖中〗国与〖日〗本都不是一个级别上的国家。此外,还有一个不可忽视的因素。〖日〗本在工业化进程上,基本上没有得到外来援助,即便与英国结盟,也是在工业化中期之后。相反,〖中〗国从一开始,就得到了德意志第二帝国的全力支持,不然也不可能在如此短的时间内,解决工业化初期必须面对的诸多问题,更不可能在如此短的时间内取得如此大的成就。
显然,〖中〗国创造了一个巨大的奇迹。
此后,创造了类似奇迹的,只有一个国家,即布尔什维克俄国。
只不过,要到一九三三年之后,布尔什维克俄国才基本上完成了工业化,到一九三八年才全面实现工业化,成为工业强国。
也就是说,在工业化进程中,布尔什维克俄国比〖中〗国晚了十年。
显然,在国家发展中,十年是一个巨大的差距。
要知道,十年之后,〖中〗国的工业总产量已经超过了德意志第二帝国,成为全球仅次于美国的第二大工业国。而到一九三八年,布尔什维克俄国的工业总产值仍然低于德意志第二帝国,排名全球第四。
当然,工业化与军事现代化没有分先后,而是同步进行的。
更重要的是,〖中〗国实施工业化,最根本的目的就是富国强军,因此〖中〗国的军辜现代化伴随着工业化一同前进。
在“土地法”开始落实的时候,冯承乾回归到了他的本质工作上来。
到一九二六年底,〖中〗国不但拥有了全球第五的钢铁产量,还是全球第四大造船国,拥有了建造万吨级大型舰船的能力。
当然,对支持一支强大的海军来说,这还远远不够。
在干回老本行,即规划海军发展的时候,冯承乾做的第一件事情,不是计划建造哪些战舰,而是对造船业进行全面整顿与提升。
可以说,万吨级的造船能力,根本满足不了海军发展的基本需求。
要知道,在一九二零年代末,重巡洋舰的排水量都在一万吨以上。
虽然受“华盛顿海军条约”限制,战列舰等主力舰的排水量不得超过三万五千吨,但是冯承乾压根就没有想过建造战列舰这样的主力舰。
在下一场大战平,战列舰就会被送进博物馆。
未来,主宰海洋的,将是一种全新的战舰!!。